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对陕西国际旅游枢纽建设的几点思考

2018-08-04 13:13:57

各位好,陕西国际旅游枢纽建设,这个题目出的很好,我因为时间冲突,所以不能与会。通过视频的方式,谈谈对陕西国际旅游枢纽建设的几点思考,我谈三个问题:

一、建设的意义

建设陕西国际旅游枢纽,背景是全球一体化,现在经济一体化,发展波折,但这是大势所趋;贸易一体化。全面流动,体量非常巨大;技术一体化,互联互通,形成指数性增长的格局;旅游一体化是资源挖掘,刚性需求。但是,最近,全世界产生了逆潮流的变化,所以现在贸易战打起来了,金融战也即将开始。这对我们都是挑战。在这里面有一个非常特殊的现象,就是旅游国际化的增长需求,所以,现在陕西提这个题目,正是抓住了这一点。为什么?因为旅游超越了意识形态,旅游突破经济困境,旅游拉动区域发展,这是根本性的变化。在这个变化的过程之中,实际上陕西有极大的优势,因为我们提出一带一路倡议,陕西是丝绸之路起点,所以在这个发展中,对各个方面都是具有意义的。

第一个意义就是对中国的意义,中国已经成为一个旅游大国,旅游大国需要国际化,我们不能只满足于在国际上的话语权,也需要追求规则的制定权,秩序的维护权,价格的协调权和市场的影响权,这些我们现在还有差距,这就需要通过多方面的努力,来一步一步做到。

第二,就是对陕西旅游大发展的意义,建设国际旅游枢纽,涉及到整个陕西大旅游的发展,所以从战略层面来说,有龙头拉动的作用,而且促进全面的开发,形成国际发展,这也是中国西部地区的一个创造。

第三,从产品的层面来说,国际旅游枢纽的建设需要精品的创造,需要文化的挖掘。所以,这一系列的事情,都是我们要做的事情。

二、建设的条件

从现在来看,陕西建设国际旅游枢纽的条件已经完全具备了,整个陕西,我归纳几句话,一是茫茫陕北通大漠,我上个月刚刚去了榆林,这个感觉很强烈,从秦直道开始,沙漠,长城,原来一直通到蒙古,乃至俄罗斯。二是雄浑关中贯东西,八百里秦川,整个关中,贯穿了中国的东部和西部。三是苍翠陕南接四方,陕西自古以来就是一个枢纽地带,现在,是个要冲。

一是交通枢纽已经形成,机场扩张,国际航线增加;高铁分布,西部贯通;高速遍布,交通顺畅。二个是城市枢纽的形成,尤其是西安的发展,城市规模扩大,产业结构完善,新区建设如火如荼。三是文化枢纽的形成,历史和现在融合,文化和旅游融合,而且,大项目不断落地。四是信息枢纽形成,这是基础设施的深度完善。

但是,相比较而言,应该说我们现在还是比不了古代,在汉唐盛世的时候,开放,大气,是万邦来朝拜冕旒。所以,陕西国际旅游枢纽的建设,第一还是开放,第二,还是大气。要研究几个问题:第一个问题是长短相较,哪里发展旅游都有长处和短处,需要客观认识,全面分析,我们既不能妄自尊大,也不能妄自菲薄。第二是扬长避短,按照国际经验,一是大中小结合,高中低结合,而是突出重点,形成聚集,切忌全面开花。三是以点带面。国际旅游枢纽是一个目的地的概念,也是一个客源辐射地的概念,而不能局限于中转地,集散地。第三就是化短为长,换个角度,换个思路,短处就是长处。陕西的长短之间,有几个问题,一是文化挖掘无穷尽,陕西的文化太丰富了,这么丰富的文化,利用好了是资源,是宝,利用不好可能就是包袱。二是季节的转换和时间的利用,因为毕竟是西北地区,一年能游览多少个月,每天24小时怎么利用,这就有一个时间的利用的问题。不能说夏天热闹,到了冬天就不行了。所以就需要一步一步来扩充。另外,交通枢纽本身的建设意义,也需要进一步的突出。

三、建设的深化

建设国际旅游枢纽,是一个目标,这个目标现在提出来了,但是这个过程需要国际化的过程,化就是这个过程。由此,谈20个国际化:

一是国际化视野,从地方到世界,要在横向比较中看到差距。所以就需要问一问,提出这个题目的时候,我们的国际化视野在哪?或者说在这个点上,我们如何来对标,对标谁?

二是国际化理念,从传统到文明,这里面我们尤其强化高端生态文明,因为一说起陕西,就是黄土高原,这显然不对。高端生态文明,从古至今,都需要进一步的来研究,来挖掘,这也是国际化理念。

三是国际化思维,我们不能只从自身出发,要超越,要具备前瞻性,就需要研究国际旅游枢纽,外国人怎么看,外国人怎么来,外国人怎么玩,研究这些问题,这才是国际化的过程。

四是国际化资本,从个别到全面。所以也需要研究大招商,招大商,当然,就目前中国旅游的发展来说,国际化资本已经淡化了,不像二三十年以前,可是在这个里边,我们还得研究,谋求几个点,谋求大项目,比如上海搞了迪斯尼,北京在搞环球影城,这都是和国际化的大资本,大品牌的合作。

五是国际化机制,从引进到创造。其中就包括一系列的国际化政策,机制是根本,政策是基础,常常要变,但是要在变化中掌握发展主动权。

六是国际化运作,我们原来老讲际接轨,现在只讲这一点已经不足了,国际化也在变,我们也要研究自己的变化。因为从陕西来说,多年以来,就是中国旅游发展国际化的枢纽地点,八十年代的时候,接待外国旅游者,有一条经典线路,京西沪桂广,就是北京、西安、上海、桂林、广州,这是经典线路,一直到今天,第一次来中国的欧美的旅游者,基本上还是走这条线。这就意味着,从起步的时候,陕西就是一个国际枢纽,现在需要做大做深做强。

七是国际化规则,从接受到介入,目前是发达国家制定规则,发展中国家接受规则。所以,随着发展,我们也需要介入规则的制定。中国作为世界旅游大国,必须要把握规则,参与规则的制定。

八是国际化市场,从周边到世界。国际化的市场,不能只满足于东南亚、日本、韩国,必须进一步扩充,多年以来,陕西接待外国旅游者是以欧美旅游者为主,但是这些年淡化了,所以还需要加大努力。

九是国际化的分工,从垂直分工到水平分工。因为旅游运营之中,技术性的因素不是主要因素,所以,旅游可以跨越,直接进入国际水平分工的行列。

十是国际化组织,从创建到扩充。所以我建议,陕西牵头,组建一带一路国际旅游联盟,作为一个国际组织,建立起来,然后通过国际组织,来逐步发挥作用。我们不能只是靠政府来发力,靠企业来发力,力量也单薄,所以通过国际组织的方式很好。到目前为止,由中国人发起的国际组织已经有三个:第一个是北京发起的,世界旅游城市联合会。第二个是贵州发起的国际山地旅游联盟,第三个就是原来国家旅游局发起,叫WTA,世界旅游联盟。这三个组织现在都已经开始运作了,也形成了相应的影响,所以我觉得完全可以由陕西牵头,组建一带一路国际旅游联盟。

十一是国际化的心态,从紧张到从容。我们原来说外事无小事,万无一失,这实际上是民族心态紧张的一种表现,生怕人家看不起。当然从容不等于不重视问题的存在,关键是有些问题是阶段性的,主要靠发展来解决。有落后的一面,也是正常的,这需要从容的运营,有投诉也是正常的,但是需要通过国际化逐步缓解。

十二是国际化人才,从单一到复合。

十三是国际化的产品。从陕西来看,现在国际化的产品已经有了一批,其中最典型的就是兵马俑,也有一些精品,比如华清宫现在也已经变成精品,长恨歌这样的演艺节目,已经形成了国内外影响,这一系列都是拓展。

十四是国际化的设施,从豪华到文化。一开始追求的是豪华,实际上那时候我们不懂得什么叫真正的国际旅游,现在大家知道了,要追求文化,主题性的建筑应该多多发展。

十五是国际化的管理。从孤立到全息,所以,需要更多的引进国际管理,形成国际品牌,最终是形成全息化的管理。

十六是国际化服务,就是从环节到无缝,创造无缝化的服务模式,培育高端服务品牌。

十七是国际化语言,从单向到中性,这怎么解释?单向就是我们原来自说自话,现在要采用一些中性的语言,尤其是在市场营销具体的运营之中,要说人家能够听懂的话,不能老说自己的一套官方语言。

十八是国际化方法,从单一到多元。在战略制定,政策研究,规划设计,建设运营,各个方面都需要采用国际化的方法,以谋求新突破。

十九是国际化规划。包括设计、策划、咨询、营销、活动、组织等等,形成完善的体系,使陕西国际旅游服务均质化,发展智能化。

二十是国际化标准,有文本形式,也有非文本形式。

从总体来说,政府组织建设环境,企业组织创新产品,非政府组织提升品质。我说了20个国际化,化就是发展过程。最终就是达到建设陕西国际旅游枢纽的目标。我相信,有三五年的时间,这个目标一定可以达到,那时候,陕西在中国旅游的地位就会有大的提高,在世界旅游中的地位,也会有本质性的提高。

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