横县我之前虽然没有来过，但我对广西很熟悉，当年北部湾的旅游发展规划就是我牵头做的，所以广西跑了个遍。关于横州旅游发展，我觉得思路要扯大一点，所以我提的题目叫《横州新城，展现未来》，涉及到我们在新时代的新思路。
一、基本判断
横州3464平方公里，我喜欢说横州，不喜欢说横县，相当于一个半深圳，相当于多半个上海，这是横州的地理概念。人口126万人，汉代置县。群山环抱，郁江中流，气侯温暖，物产丰富，民族众多，茉莉之乡。我在网上查看了资料，通过这两天的考察，感到名不虚传，确实如此。
第一，新时代。十九大开完了，我们进入了一个从站起来到富起来到强起来的新时代，这是中华民族的伟大复兴，这是总的时代背景。所以在这个背景之下，我们很多事情的想法就应该大一些。
第二，新思想。习近平思想里面一个核心就是美好生活。我学习完十九大报告，印象最深的一个就是对我们当前形势和当前社会的判断，我们现在是“人民日益增长的对美好生活的需要和发展不协调、不充分的矛盾”，这是根本，我们就得研究美好生活怎么做。因为我是旅游专家，从旅游的角度说，旅游就是美好生活的创造者，是发展不协调的协调者，是供给不充分的提供者。要用这个新思想来研究横县的发展，要超越我们原来的思路。我们原来是一个工业化发展的格局，想着怎么做这个、怎么做那个，但是在今天这个新时代、新思想的指引之下，我们如果以工业化发展的格局就不够了，不能说错了，肯定是正确的，但是不够了。
第三，大背景。首先就是一带一路，这个不用多说了，第二个就是东盟的先机，我赞成。东盟说了这么多年，落在哪儿？我赞成这个话，但是必须得在这个时代，一步一步落到地上。
所以这个项目如果单纯当做一个项目来看，把这个事看低了。这应该是东盟的一个先机，为什么？其中一个重要的原因就是南宁要发展成为一个特大型城市。南宁要按照特大型城市发展，就问一句话，横县应该是什么位置？我看下来相当于北京和通州这种关系，尤其是交通的进一步改善，城铁如果通了，20分钟就过来了，所以横县和南宁必是同城化的改变，不是近城化。在这个同城化的概念下，我们怎么来看这个事情？因为现在各个地方都在研究城市化发展，研究城市化怎么谋求新发展，都在研究这些问题。当年南宁和昆明两个城市在争东盟的中心位置，争来争去，昆明争不过南宁，最后中央确定南宁是东盟的中心，所以这几年南宁一直往这个方向发展。为什么昆明争不过？很简单，区位条件，因为它不靠海。所以一带一路说中国西南还行，但是要说到海洋就没戏，这很自然。这样的话就得考虑一个问题，东盟先机、南特大型城市，这个背景之下我们应该怎么办。
因此我觉得应该立一个大战略，就是横州新城，目的是创造未来。我专门看了一下，从高速路下到县城，大体上60平方公里的面积，20公里的距离，扩大一点可以到100平方公里的面积，这个面积做一个新城足够了。我们就得研究一下作为横州新城的条件是否具备，我的看法具备。也用不着论证，这个论证是一个很大的事情，但是一个基本判断够了。
由此就需要研究一个大模式，这个大模式就是北有雄安新区，南看横州新城。这个话不是吹，因为雄安新区千年大计，中央已经决策了，我们这次来的还有雄安新区的专家。雄安新区的规划主要是疏解非首都功能，实际上这是一个直接目的，进一步目的是培育中国城市新的发展模式。如果只理解为疏解非首都功能，这个事说小了。什么叫千年大计，倒着数千年是宋朝，往下数一千年是什么，我们说不准。但是按照千年大计来想雄安，根本点就是一个中国未来的城市化发展模式。雄安规划，南方展现，北有雄安新区，不能说南有，说“南看横州新城”，就是一个思路，要研究中国未来城市化发展模式。
在南方展现，这就需要一个大推进。两句话：
第一句话：要上下合力，就是先讲好一个故事，打好这张牌，首先要争取中央的支持。我是官场出身，我很清楚地知道中央各个部门是怎样决策和决策的过程，我也知道各个地方争取资源怎么争取。现在一般的状况是各个部门出了题目，然后各地跟进，积极争取。三个部委说一千个小镇，各地像疯了一样，第一批271个小镇，第二批247个小镇，名单已经发布了，这些小镇发展到最后是什么结果？为什么会有这个事？得先问这个问题。因为我们现在经济发展找不到真正出路，当年四万亿这样的事不能再干了，新的路在哪儿？各个部门都在研究新的题目。所以一千个小镇到底算下来五万亿投资，这五万亿投资就是拉动经济发展，问题是最终做下来会怎么样？四万亿当年主要投在基础设施上，虽然当年有很大的争议，可是今天看四万亿投资在基础设施上补了中国经济的短版，所以才有今天的发展格局。我们现在再往哪儿投？基础设施已经没有多大投资余地，没有别的，中国经济的发展一定是城市化发展，所以三个部委才一块出了这个题目。跟着财政部还觉得不过瘾，出了一个田园综合体。看上去很没有道理，田园综合体应该是农业部出，怎么财政部出来了？没有别的，手里钱多了，没地方花了。和农业部合作出这个题目也算有个道理，现在完全没道理，可是完全没道理的事也在干，地方也在干。反过来说一个事，我们地方出题目让中央认可，这行不行？为什么非要中央出题目我们跟着跑呢？所以我说横州新城就是我们出题目，我们拿这个题目到各个部委，把这个事办下来。这就叫上下合力。
第二句话：左右逢源。就是我们要充分发挥整合各个方面资源，我们自身的资源不得了，三千多平方公里。这两天跑下来，我觉得这里的地理条件非常好，这样的地理条件我说几句话：
千年横州，郁江悠悠；
青山隐隐，沃野平畴；
茉莉遍地，香溢五洲；
时代逢新，资源统筹；
创新模式，再上高楼。
这就是我这两天的感受。因为这里没有崇山峻岭。严格说连桂林那种山包都没有，那种山包看着很好看，用起来很难用。这里不同，这个地方很好用。这就是我们自身的地理条件、历史条件、文化条件。
我今天上午专门去看了一下应天寺。昨天看下来没看到文化，所以说给我看看哪儿有文化的东西。我对应天寺的评价很高，尤其是建筑的格局，这是复建的格局，唐代的风格，非常大气，只不过没有成名，这不重要，这是挖掘文化的一个根。最后出来一看介绍，这是政府花钱，当然政府花钱能花到这一步，做到这一步，评价很好。
我们自身资源怎么整合？再一个整个南宁的资源怎么整合？南宁作为特大型城市发展，我没看过南宁的城市发展规划，但是必有东西南北怎么发展的问题。现在一个大的思路是南宁往南走，和北海连在一起，把出海口强化，因为这是整个北部湾的格局，我赞成。但是也有一个，这么发展过来，也有发展的腹地够不够的问题。
所以抓好上下合力，左右逢源，形成一个大推进。
二、新定位、新思路、新观点
所谓美好生活，一曰美，二曰好，好什么？好日子。种植业保证生存，制造业缓解短缺，服务业提供便利，都是日子，但没有旅游就没有好。所以美好生活，旅游打头。旅游是美好生活的创造者，发展不平衡的协调者，不充分的提供者。把时间花在美好的事物上才是有质量的生活，就是费孝通先生说的：各美其美、美人之美、美美与共、天下大同。
1、定位
作为横州新城我们怎么看？60-100平方公里，这么一个地方足够，首先是定位：
第一个叫生态新城。昨天郝总还跟我说，要修一条茉莉花大道，我不赞成，因为这种大道思路还是工业化的思路。要作为生态新城，需要修这种大道吗？我们就研究作为生态新城怎么落，怎么做。
第二个叫产业新城。刚刚谈的芳香产业，我非常赞成。但是只靠一个芳香产业撑不起来。
第三个叫文化新城。严格说，文化新城现在底蕴够了，但是表现单薄。一说汉代就建县，唐代就叫横州，这个底蕴足够了，中国哪个地方这种底蕴都够，问题在于现在的表现如何，需要在新时代创造新文化，构造新的文化新城。
第四个是休闲新城。别的不用说，最简单的，南宁的市民哪儿去玩？将来南宁的市民一定要到横县来玩，这就是休闲城市。
第五个生活新城。美好生活是执政的最终目标，所以如果不能变成美好生活新城，显然不对的。
2、新思路
我们要超越工业化的思路，研究后工业化的横州新城发展，后工业化有不同的产业和不同的要求。全国的格局是已经进入了工业化发展的中后期，沿海发达地区基本上已经进入了工业化发展后期，有些已经进入了后工业化时期。既然叫横州新城，就得研究后工业化的横州新城发展，这是一个根本性的题目。后工业化，环境第一，没有好的环境少谈后工业化。第二就是培育新兴产业，如果是工业化培育产业显然是不够的。第三就是文化休闲这一块应该形成一个主导产业，不能说主体，光说主体不行，是主导。
后工业化可以拉出很多条，一个核心是后工业化应该怎么办。涉及到第一个问题，这60-100平方公里规划怎么做？如果还是一条大道贯穿，几条直路出来，这完全不是后工业化的概念，还是工业化的概念。
3、做好几篇文章
这里的优势在山水齐胜。横州新城应该做这么几篇文章：
第一是山的文章。怎么做？好做，因为山都是浅山丘陵，包括土地也很好利用。
第二就是水的文章，一条郁江，再加上各种各样的小河，水文章客观上也形成了。西津湖这篇文章应该做大。14.5平方公里的西津湖，其中有九个岛，这九个岛面积都不小，最大的有四五百亩地。最棒的一点是西津湖不是水源水库，要是水源的话一定要保护。它是全国第一个低水头电站，历史上是以发电为主，现在应该是发展发电、灌溉、环保三主体功能，下一步的主体功能一定是休闲功能。这几年在环保方面下了很大的力量，水质已经已经达到了二级水，这就具备了一种条件。
第三篇文章是田园文章。应当是这么几个园：
一是大花园。因为是以茉莉为主，毫无疑问是大花园。30万亩的茉莉花养活了33万花农，拉动了200万茶农，这个产业链已经形成了，而且这是从核心来说，下游有这么多做茶的工厂，这个产业已经形成了。这个大花园不是简单的后花园概念。我一直反对后花园的说法，很简单，比如说横县是南宁的后花园，是把自己贬低了，如果从产业发展的角度来说，一个叫垂直分工，后花园叫垂直分工，一个叫水平分工，是大花园，和南宁在同一个水平分工体系上，但优势是大花园。二是产业园。要研究产业的培育，芳香产业是主体产业我很赞成，还有没有其他产业需要做的？我们就研究优势到底在哪里，把优势发挥出来，产业就形成了。比如像贵阳，三年时间建设了一个全国的大数据产业园。它的优势在哪儿？电便宜。凡是搞大数据都是非常耗电的，所以很多企业的大数据基地放在内蒙古，因为内蒙古的电便宜。有好多挖矿的矿工就是做比特币，就在水电站，一个小水电站发出来的电没得用，所以在这儿挖比特币，被称为矿工，因为电便宜。贵阳西电东送，依靠水电做了一个大数据产业园。我再问一句，我们除了茉莉花的优势，还有什么优势？有什么优势挖掘什么优势。三是大果园，热带水果，遍地都是。四是大菜园。当代社会大家最担心的就是食材不新鲜，所以我们出产最好的食材。我这两天在横县吃饭，说句老实话评价不高。整个广西都没什么好东西吃。广西成名的就是螺丝粉，马肉米粉，就这点东西。可是我们有一条优势，就是食材是一流的。很自然我们是大菜园。五是大智园。就是智能化的发展是下一步人类发展的方向，我们要跟不上这个就谈不上未来。六是大康园。就是康养产业的发展在这里非常有优势。七是大家园。是什么概念？就是房地产。我们现在房地产还不算贵，但是从发展的角度来说，60-100平方公里得建多少房地产。但是我们不能是传统的房地产概念，一定是大家园的概念。八是大乐园。意味着在这里培育一批娱乐文化产业，形成这种大的概念，让大家在这生活开心快乐。
三、总体格局
所以，总体的格局应该是一城三镇。一城就是横州新城。三镇一个是茉莉小镇或者是芳香小镇；第二个叫康养小镇，因为茉莉上一层就是芳香，芳香再上一层就是健康，从产业优势发展形成；第三个就是文化小镇，所有的产业到了极致一定是文化。我觉得可以形成一城三镇的概念，这个概念形成了，才有利于整个发展布局，否则的话这60平方公里招商引资，来一个投资商干一个，最后变成碎片化发展，显然是不行的。所以我觉得核心问题是这个问题，这个规划的要点也在这，我很怕变成一个碎片化的发展格局。而且每个产业有每个产业发展的不同规律，比如文化产业的发展，大家一说文化小镇，习惯性的思路还是我要找几个大商。全世界文化方面的大商有几个？没几个，无非就是迪斯尼、贝塔思克，无非就是这么几个。文化产业的特点是以小聚大，通过招小商聚成一个大格局，文化产业一定是这样的发展规律。再比如康养，很多地方做养老，我就一个看法，你要想为社会做贡献，做养老我赞成，要想按产业化发展，做养老没戏。反正现在中央政府很聪明，只要解决不了的问题就推向地区和社会，然后弄一堆帽子和政策来调动地方，地方就很积极，后来才发现这事不对，上当了，但是有关部门的目的达到了，养老也是这样。养老在任何一个国家都是政府主要责任，只要养老产业化一定完蛋。但是养生不同，道理很简单，养生有人买单，养老谁来买单？就这么一个问题。所以康养小镇一定可以做起来，因为我们这里自然环境做康养太合适了。刚才说了一个难民的问题，我就有一个新的概念，叫城市新难民。像北京，第一城市拥堵，所以大家有点时间就想跑出来；第二雾霾严重，所以大家有点机会就想跑出来；这就是城市新难民。我们变成一个城市新难民的避免之所、逃难之地，不好吗？因为我们有这个条件。这样来看这个事我觉得就不同了。康养这两个字百分之百没有问题，但是要研究怎么符合这个规律，如果说打出一个养老小镇的牌子基本没戏。我到日本就问有没有养老地产，有，三十年以前，现在都没戏，现在我们这套花样人家都玩剩下的。原来想老年人用房子按揭解决养老费用问题，有一条，老人家过世了，房子卖不出去。这房子很便宜，品质也很好，老人刚过世，你买吗？你不买。所以这种养老地产在日本就少了。但是美国人很聪明，每个人养老院一定和学校、幼儿园连在一起，所以老人和孩子随时沟通、交流，老人愉快，孩子也愉快。我说的意思是什么？我们无论是芳香小镇还是康养小镇、还是文化小镇，都要研究深层次的规律，把规律研究出来，这个事才到位，这是我想谈的主要观点。
四、新观点
第一个是关于未来。
1、未来的生活。田园生活、生态生活、森林生活、文化生活、艺术生活、创意生活、休闲生活、运动生活、健康生活、情感生活、邻里生活、立体生活，未来的生活就是这样的生活格局。我希望能够在横州新城能够完全落下来。
2、未来的城市。山水、田园、生态。最根本的是要超越现有的城市，创建和经营未来的城市，一切为了人的需求引领发展趋势和潮流。民俗画、山水画、田园诗、文化歌，生活曲、梦幻情，这是未来的城市。瑞士的日内瓦、德国的海德堡、英国的牛津、剑桥，人家是几百年的城市，但是达到了诗意的栖居。中国见不到一个这样的城市。我到德国去了三次，海德堡我也去了三次，后来又一次去，人家问你想去哪个城市，我说没别的，海德堡。二次大战的时候，德国基本上炸平了，盟军的司令就提了一个要求，海德堡一颗炸弹不能丢，这样的东西才叫宝。
第二个是关于遗产。
我们现在都追求遗产，自然遗产是老天爷给的，文化遗产是老祖宗给的，我就问一句话，我们这一代人给后人留什么？我们就留建筑垃圾吗？我看差不多。今天的垃圾建筑，明天就是建筑垃圾。反过来说一句，今天的精品就是明天的文物，就是后天的遗产。我们要作为一个未来的遗产城市。未来的城市格局是反城市，但是我们现在所有的城市都达不到。为什么？现在的城市真是见缝插针。包括像横县的县城也达不到。我们要反城市就得研究分散和集中。未来的建筑材料是反厚重，未来的建筑风格是反奢华。我在城里面看见一个黄金大楼，居然在这个城里面还有这样的大楼？这就是工业化的表现，是农民审美观念的表现，我说的不客气。现在就中国来讲我比较赞赏的是杭州良渚文化村，这是王石做的一个项目，构建了一个未来的社区。良渚文化村最棒的就是建筑风格是没风格，你说什么建筑文化？什么都没有，也不是我们传统的大屋顶，可是你看着很舒服。最棒的事情是什么？良渚文化村业主们立了一个良渚宪章39条，规定什么东西？比如二楼晾衣服不能随便晾，否则滴到一楼；你早上出去要想搭一个顺风车采取什么方式；39条都是这样的东西。我当时看完了非常感动。这就是我们市民的追求生活的意识起来了，我希望这些东西在横州都能看到。未来的工作形态，未来的环境保护，未来的宗教体现，未来的社会组织，未来的服务。
最后一个观点：社会的变化。
1、好吃懒做图舒服。骂一个好吃懒做是一个很严重的批评，其实好吃懒做是人的天性。好吃是农业社会的主要追求，懒做是工业化时代的主要追求，图舒服是服务业增长的原动力。机械化解决了人类的重体力劳动，下一步机器人将解决人类的重复性劳动，这个时代的到来会很快。我今年两个感受，第一个感受是春节的时候一个年轻的朋友跑到我家给我拜年，送我一个会聊天的机器人，好玩啊，我跟他聊了好几天。前一次我出差回家，家里弄了一个擦玻璃的机器人，这个东西太棒了。什么意思啊？机器人现在已经开始进入我们的生活了，将来会怎么样？将来会形成一个格局，大把的劳动力被挤出。美国正在进行，中国即将来临。美国的招数还是传统这一套，美国优先，美国第一，要恢复美国的制造业，这一套逆潮流而动，不灵。我们中国什么招？就一个招，因为我们是政府主导，所以将来一个人的活三个人干，但是不可能三个人同时在岗位，所以就一条，放假。我的看法是五年之内带薪休假全面落实，到那时候国务院会派督导组，就像督导环保一样督导带薪休假的落实。十年之后四天工作制，二十年之后四天工作制、每天四小时工作时间，这一点肯定的。一周168小时，我们那时候只有16小时的工作时间，大把的时间干吗去？旅游、休闲、度假。
2、好玩玩好求快活。在农业社会时代我们认为勤劳是最高的优点，谁勤快我们要表扬谁，下一步创造才是一个社会乃至一个人的根本。你光勤快没有用，你要是勤快都找不着活干有什么用啊？可是创造可以。
3、娱乐刺激求极限。人工智能社会化不断创造新的休闲体验，形成融合式的传统感受，也形成美好生活的超越性，最后就是共享休闲成果。
4、未来四种劳动：创造型劳动、情感型劳动、休闲型劳动、服务型劳动，就这四种劳动。你还想插秧去，门儿都没有，没这机会了。七个领域：大数据、大智慧、大教育、大健康、大生态、大休闲、大服务，更普遍的方式可能就是在闲中干，干中闲。所以回过头我们说，横州新城对应这四种劳动和七个领域，把这个做下来，横州新城才真正是未来的新城，否则的话无非就是工业化阶段的一次再复制，这种再复制没有什么意义，复制完了以后就过时。为什么要辛辛苦苦做一个过时的东西？我们要谋求未来的发展。